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报关问答

关于海关查验赔偿,你懂得多少?

作者:小毛说报关 时间:2016-11-4 14:17:07 阅读次数:


海关查验是为依法征税、统计、放行、出口退税和后续管理等提供可靠的监管依据,并检查有无伪报、瞒报和申报不实等走私、违规情事。进口机械向海关申报,配合海关查验,由于进口货物的特殊属性,在海关查验过程中因开启、搬运不当等原因导致货物损毁的情况也并不鲜见。


关于海关查验赔偿的概念、条件、程序以及进出口企业如何获得海关赔偿、在实务中需要注意的事项等进行了解,恒邦报关公司为企业依法、正确地维护自身合法权益提供全方位服务。


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一、什么是海关查验赔偿

《海关法》第九十四条规定:“海关在查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,应当赔偿实际损失。”海关查验赔偿并不以海关违法行使职权作为赔偿的前提条件,是对海关依法实施的正常查验工作中损坏被查验的货物、物品的赔偿,且赔偿的范围仅限于当事人的实际损失。


二、企业配合查验的义务

1.查验货物时,进出口货物收发货人或者其代理人应当到场,负责按照海关要求搬移货物,开拆和重封货物的包装,并如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料;

2.因进出口货物所具有的特殊属性,容易因开启、搬运不当等导致货物损毁,需要查验人员在查验过程中予以特别注意的,报关代理人应当在海关实施查验前声明。


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三、海关查验赔偿免责的情形

1.海关工作人员与行使职权无关的个人行为;

2.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;

3.因不可抗力造成损害后果的;

4.由于当事人或其委托的人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失;

5.易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或者海关已采取了适当的措施仍不能避免的;

6.海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失;

7.在海关查验之前所发生的损坏和海关查验之后发生的损坏;

8.海关为化验、取证等目的而提取的货样。

海关不承担赔偿责任主要是由于当事人自己的行为造成的损失以及不可避免的损失,特别注意判断货损是否因为海关查验造成。


四、海关查验赔偿的主体及基本程序

1.领取《海关查验货物、物品损坏报告书》,记录被损坏的货物、物品的名称、规格和数量、发生损坏的时间、损坏的原因、损坏的具体情况等,并由实施查验的海关关员和当事人双方签字确认。

2.收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起3个月内领取赔款。以海关依法审定的完税价格为基数,确定赔偿金额,并向进出口企业送达《海关损坏货物、物品赔偿通知单》。


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五、企业的权利

1.申请优先安排查验,若进出口货物属于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物以及其他特殊情况需要紧急验放的货物,企业可以向海关提出优先安排查验的申请;

2.申请区外查验,若进出口货物属于易受温度、静电、粉尘等自然因素影响,申请海关监管区外实施查验。

3.申请行政复议或提起行政诉讼,若企业对于海关作出的查验赔偿金额存有异议,可以向上一级海关申请行政复议。


为了避免在海关查验过程中可能带来的货损风险,企业充分重视依法履行配合海关查验的有关义务,针对高价值、高风险的进口机械应该事先向海关进行充分说明。另外若遇到因海关责任导致的查验货损,应该尽可能保存好有关证据,并及时在海关法专业律师的指导下,依法最大限度保护自身的合法权益。



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